蚂蚁也可成雄兵。全球金融危机后，国际贸易开始呈现出订单短期、碎片化和个性化趋势，越来越多的个人投身于国际贸易浪潮中。

　　蚂蚁也可成雄兵。全球金融危机后，国际贸易开始呈现出订单短期、碎片化和个性化趋势，越来越多的个人投身于国际贸易浪潮中。其中，有一些人开展电子商务和跨境电子商务，已成为崭新的一个群体。这是在传统贸易中不曾有过的群体，而且影响力越来越大。

　　令人困扰的是，个人做外贸生意并不是拿到订单然后发货那么简单，经营主体、外汇结算、税收管理、检验检疫等诸多问题，都会影响每一笔交易。这些问题就像绳子上一个个结，影响了市场采购贸易的顺畅程度。

　　很多个体工商户沿用内贸方式来做外贸生意，这就导致在货物出口以后，搞不清楚究竟是用内贸方式还是外贸方式来结算。

　　长期以来，对市场采购贸易的监管都是沿用过去一般贸易方式的和政策，也借用过“旅游购物商品”贸易方式的政策。这些监管政策都为个人对外贸易的快速发展发挥过十分重要的作用，但由于匹配性不强，出现了不少问题。

　　有鉴于此，自货物贸易外汇管理以来，外汇局金华市中心支局根据地方经济发展特点，积极探索，经向国家相关部门争取，7月1日，我市将率先开展简化单证完善个人贸易外汇管理试点，努力在促进个人对外贸易便利化中发挥更大作用。

　　我市小商品对外贸易的一个显著特征是，个人在市场采购小商品后，委托外贸公司代理出口，但外贸公司大多不负责货款回笼，货款由个人自行与国外进口商结算，汇到个人指定的账户。个人回笼外汇货款时，须凭出口货物报关单及代理协议到银行办理收结汇手续。

　　这一做法并不完全符合现行的外汇管理政策。2012年8月1日，实施货物贸易外汇管理后，外汇局按照“谁出口谁收汇”原则落实相关措施，个人因不是自行报关出口而不能像以前一样凭代理协议和出口报关单就能结汇，只能通过外贸公司代理收汇，个人要求自己收结汇呼声非常强烈。

　　经外汇局金华市中心支局向上级争取，当前个人仍可凭代理协议和出口报关单直接收结汇。但是这种外汇管理方式，不便于个人收结汇，同时在海关通关作业无纸化的趋势下也难以为继。更何况个体工商户和外贸公司只是一个合作关系，很多时候只是通过中间平台建托关系，双方甚至都不认识，这样一来就会存在货款的安全风险。

　　与此同时，我市电子商务业务得到快速发展，7个县（市）均入围“2013年全国电子商务发展百佳县”，年交易额则以50%以上的速度增长，跨境电子商务交易规模不断增大，但从事跨境电子商务的个人同样面临着出口与收汇主体不一致的问题。

　　基于我市对外贸易的突出特点，为适应我市个人贸易发展需要，优化外汇业务服务，推动个人贸易便利化，支持涉外经济发展，外汇局金华市中心支局积极向上级争取试点，经国家外汇管理局同意，在我市率先通过简化单证开展个人贸易外汇管理试点。

　　将于今年7月1日起实施的《金华市个人贸易外汇管理实施办法（试行）》（以下简称《办法》），紧紧围绕外汇管理“五个转变”的要求，突破了货物贸易“谁出口谁收汇”的，委托代理公司出口的贸易货款，允许个人直接办理收结汇，充分满足我市市场发展业务需求，通过简化业务单证，不断推动个人贸易便利化。试点政策让“市场采购”贸易方式收结汇更加便捷。

　　2013年4月18日，商务部、外汇局等八部委发函正式明确在义乌试行“市场采购”贸易方式的相关政策，义乌国际贸易综合进入了一个新的阶段，建立与之相适应的外汇管理策略迫在眉睫。

　　为解决“市场采购”贸易方式中出口和收汇主体不一致的问题，外汇局金华市中心支局通过前期不断的调研和认证，经国家外汇管理局同意，允许委托代理企业以“市场采购”贸易方式出口的，个人可自行收结汇。同时，“市场采购”具有金额小、品种多的特有贸易方式，个人办理一笔结汇业务需要提供多份报关单，银行则需要逐份审核、汇总，业务办理时间相对较长。针对这一特点，《办法》取消了出口报关单的单证要求，个人只需提交申请书和代理协议即可办理结汇业务，业务办理时间将明显缩短。

　　义乌市场采购经营户吴梅英女士说，她作为试点政策先行者，已经在中国银行按照试点政策办理了好几笔结汇。说起变化，她说：一是取消了报关单的提交，先前每次报关单都有很多张，一旦用完就要到外贸公司去拿；二是所需时间更短，新政策很方便他们这些市场采购经营户及时结汇。

　　另外，开立个人结算账户手续也更加简便。目前操作中，个人需要持营业执照、组织机构代码证到外汇局备案后，再持相关证明资料在银行办理开户手续。个人结算账户备案、开户分别在外汇局和银行办理，个人业务手续不够便利。为此，《办法》结合我市实际情况，简化个人结算账户开立手续，个人可持相关材料直接在银行一次性办理个人结算账户备案和开户手续，通过该账户办理个人贸易结售汇业务，从而更加便利。

　　为积极支持跨境电子商务发展，国家外汇管理局及时开展了跨境电子商务外汇支付业务试点。参加支付业务试点的机构应先取得人民银行颁发的支付业务许可证，且须包括互联网支付业务范围，试点门槛相对较高。目前，全国仅上海、浙江、深圳、、重庆等5个地区22家支付机构参加试点。试点还明确支付机构只能开立1个存管银行外汇备付金账户和不超过3家备付金合作银行，客户单笔交易金额不得超过等值1万美元，开展业务范围受到。

　　个人资金到账存在滞后，因此，支付业务试点给跨境电子商务收结汇提供了一条通道，但受门槛较高、范围有限的制约，难以适应我市跨境电子业务快速发展的需要。

　　为此，我市率先将跨境电子商务贸易方式出口纳入个人贸易外汇管理试点，允许委托企业以跨境电子商务贸易方式出口的个人可自行收结汇。我市范围内已办理相关执业手续的个体工商户均享受该政策，准入门槛相对较低，只需提供申请书和代理协议即可办理结汇手续，无单笔金额，货款资金可及时安全汇入其结算账户，大大便利了个人跨境电子商务贸易，有助于我市跨境电子商务快速发展。

　　试点政策还满足了贸易项下外币现钞结汇实际需求。目前，国际贸易较为复杂，我市个人贸易中经常会遇见无法通过银行正常办理资金结算的情况，如部分客户与中东等地区开展外贸业务中，因该地区消费品需求量很大，但因其政局不稳定，时常出现无法通过银行渠道正常汇款的情况，只能携带外币现钞入境，无法通过正常渠道办理结汇手续。鉴于此，《办法》考虑到国际贸易中特殊情况，允许个人贸易使用外币现钞结算，按照《办法》提供相关材料办理结汇手续，充分满足市场实际需求。

　　本文由 790游戏（www.790.kim）整理发布