2010年下半年至今，有关税改的新闻铺天盖地，车船税之后的房产税，继而的个税吸引了众多眼球。其他税种涉及的大多是企业或部分个人，而个税可能导致目前缴纳工资薪金个税人数减少70%，这样一个涉及到大多数人切身利益的税收法律，在网上掀起了一波又一波热议，其中有关免征额的争论，玉米地里的大嫂共同的观点认为是应该上调，而争议的焦点在于上调的数额。那么这个备受争议的免征额到底应该调到多少才是科学和公平的呢，让我们走近免征额。

　　免征额是个税法规中最为大众熟知、知名度最高、曾用名最多的一个家伙：它有个学名叫减除费用，在专业圈子里称它为免征额。绝大多数网友认为工资超过2000元要扣税，于是叫它起征点，这有点，个人所得税法中没有起征点的概念。

　　那么起征点和免征额的区别在哪里？营业税法规中明确了针对个人的起征点：按次缴纳的，为每次营业额100元。在这里起征点的意思是：如果本次营业收入是99元就不用交税，因为不到起征点。但如果本次收入是100元，则这100元全要交税。也就是说在起征点上下只要相差1元钱，不但有质的变化（免税或者交税），还会有量的巨变（全额不交税或全额交税）。而个人所得税法中的免征额是指：当月工资薪金不到2000元不交税，如果这个月工资有2100元，则只对超过2000的那100元征税。

　　明晰了二者的区别后，我们来了解一下免征额的经历。虽然个人所得税法出台刚过而立之年，但和很多80后一样，免征额也有着如同升学般的成长经历。1980年刚出生的个人所得税法的免征额为800元，而上海市统计年鉴中显示，1980年上海市职工年平均工资为873元，即月平均收入72.75元，近10倍的差距如同宝马7系面对着捷达、富康。所以当时绝大多数对于工资要交个税完全没概念，那不是他们视线中的事。

　　让我们再去了解一下其他国家的免征额。每人每年的个人所得税的“免税额”为6000澳元。美国税法的“宽免额”约为7500美元，但这不是一个固定的数额，是按年收入计算出来的。

　　由于美国最低年薪都有上万美元，因此几乎每个有收入的人都必须缴税。与中国固定的免征额最大的不同在于，当美国个人收入达到一定水平后，“宽免额”与个人收入会成反比；当收入再提高到一定程度时，“宽免额”将为零，也就是说，他收入的每一分钱都要纳税。除此以外我们还发现，这些国家的免征额计算是按年，而中国的免征额是以月为单位。

　　在中国仅31年的个税征收史上，免征额保持了26年不变。在上海，1995年是个转折点，那一年上海市职工年平均工资为9279元，月平均工资与800元的免征额基本相当。但那以后，上海市职工平均工资以每年14%的平均增幅上升，但免征额全然不动，直到2006年从800元翻了一倍直接到了1600元。同年上海市职工年平均工资为29569元，也就是每月2464.08元，与免征额相比已经出现了倒挂，为免征额的1.54倍，这种倒挂从此不曾改变。

　　但免征额1600元的中学时光只维持了两年，2008年迅疾进入了2000元的大学时代。虽然上调了免征额，可那一年上海市职工年平均工资为39502元，月平均工资为3291.83元，也已经是免征额的1.65倍了。

　　今年4月20日全国对于个税草案一审未表决，但目前看来个税的免征额上调已基本确定，只是具体数额还有变数。有网友测算了免征额调到3000元后，各级收入承担税负的变动情况，几家欢喜几家愁。

　　然而在房价顶到天花板、CPI轻松过五的今天，个税不仅要考虑财政收入增减的国家大局，也要充分考虑老百姓生活成本的具体问题，在均衡国家与个人双方的利益之后，应实实在在地提高居民收入的含金量，让白领的工资不再是月月“白领”。