中国报记者谢佳沥报道 为切实保障环评制度效力，进一步强化建设项目环评事中事后监管，部近日发布了《关于强化建设项目影响评价事中事后监管的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　事实上，在部2017年9月的例行新闻发布上，部影响评价司有关负责人就曾介绍过这项工作的相关情况。

　　这位负责人指出，部针对事中事后监管不到位的问题，重点围绕“查落实”，推进体制机制。进一步明确建设单位的主体责任，建立“双随机一公开”+“靶向定位”的抽查制度，加大对违法行为的处罚力度。加快推进以全国环评审批信息联网、环评基础数据库、智慧环评监管平台“一网一库一平台”为重点的环评信息化建设。

　　很快，2017年12月，部就向有关各方发出《关于强化影响评价事中事后监管的实施意见（征求意见稿）》征求意见的函。《征求意见稿》明确指出，强化事中事后监管是简政放权、转变职能的重大决策部署，也是环评制度的客观需要。

　　据了解，《意见》从总体要求、做好监管保障、创新监管方式、强化技术机构管理、加大问责力度、形成社会共治、强化组织实施7个方面对相关工作提出要求、作出部署。

　　在监管保障方面，要依法开展环评制度，架构并“三线一单”，实施清单式管理、严格分级审批，并做好与排污许可制度的衔接。

　　据了解，部将建设全国统一的环评申报系统、验收系统，并与影响登记表备案系统、排污许可管理系统、执法系统进行整合，统一纳入“智慧环评”综合监管平台。

　　此外，部负责组织协调全国环评事中事后监管抽查工作，地方各级环保部门负责本行政区的随机抽查工作。抽查重点事项为影响报告书（表）编制及审批情况等。

　　《意见》强调，要严格环评审批责任追究。严肃查处不严格执行环评文件分级审批和分类管理有关，越权审批、拆分审批、变相审批等违法违规行为。要严格环评违法行为查处。依法查处建设项目环评文件未经审批擅自开工建设、不依法备案影响登记表等违法行为。

　　要严格环评从业监管。严肃查处环评单位及人员不负责任、弄虚作假致使建设项目影响报告书（表）失实或存在严重质量问题等行为。